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西永污水处理厂三期扩建工程勘察和初步设计
答疑、补遗通知No.001
（招标编号：SFG******57A）
各潜在投标人：
现对西永污水处理厂三期扩建工程勘察和初步设计招标文件有关事宜通知如下：
一、答疑部分：
问题1：招标文件投标人须知前附表1.4.1中②投标文件中对养老保险的要求为：养老保险证明期限为2020年8月至2021年1月。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。
疑问，部分地区养老保险证明无法体现参保缴费明细，养老保险证明上带有社保部门公章（或有效的电子印章）、参保人员姓名、身份证号（或社保号）和参保基本情况等相关信息。请问是否符合招标文件要求？
回复：此条有调整，详见补遗部分。
问题2：CQZF版本招标文件中投标文件格式包含商务和技术偏差表、分项报价表，PDF版本招标文件中并没有这两项，两个版本不一致，请招标人明示。
回复：本次答疑补遗对CQZF版本招标文件中投标文件格式内容已进行调整，投标文件格式具体内容以盖章版PDF招标文件为准。
问题3：CQZF版本招标文件中投标文件格式包含商务和技术偏差表、分项报价表，PDF版本招标文件中并没有这两项，两个版本招标文件不一致，请招标人明示以哪种版本为准。
回复：本次答疑补遗对CQZF版本招标文件中投标文件格式内容已进行调整，投标文件格式具体内容以盖章版PDF招标文件为准。
问题4：1、CQZF格式的招标文件中投标文件格式各子项的内容为空，请招标人明确投标文件格式中各子项的格式要求。
回复：请投标人根据盖章版PDF招标文件要求，制作电子投标文件（CQZF格式招标文件的投标文件格式已经固化不可调整的除外）。投标文件格式在招标文件第七章已给出，本项目将随本答疑补遗通知发出Word格式的招标文件以便投标人投标使用，但仅供参考，具体内容以盖章版PDF招标文件为准。
问题5：由于本次污水厂规模为中大型，本次招标资格条件和商务条件要求为不同规模，人为操作因素较明显，建议污水厂资格条件和商务条件规模等级设置一致，以便有更多潜在投标人参与。
回复：资格部分业绩要求未超过本项目规模的75%，符合相关法律法规要求。为鼓励竞争以及更多潜在投标人能够参与，故商务部分业绩要求适当降低。
问题6：根据招标文件3.7.3签字盖章要求，是否只需要提供牵头单位的法人身份证明及授权委托书即可？若同时需要提供联合体成员单位的法人身份证明及授权委托书，则联合体成员单位的法定代表人签字处，需要签成员单位的法定代表人名字，单位盖章处需要盖成员单位公章，与招标文件3.7.3只要求联合体成员单位在联合体协议书中签字盖章冲突。
回复：该问题所述情况不冲突。若为联合体投标，委托代理人由联合体牵头单位授权。招标文件投标人须知前附表3.7.3中已明确，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章），要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。
问题7：1. 项目评标时间有限，为了减少专家评标难度，根据招标人类似项目招投标经验，建议控制技术文件总页数。
2. 为确保投标公平，请将可研资料及附图同步上传，附图包括厂区总平面布置图、厂外截污干管图（CAD版），以便所有潜在投标人有公平参与机会。
回复：
1.本条有调整，详见补遗部分；
2.已上传PDF版本文件，不再补充CAD版，其余资料由投标人自行踏勘现场搜集。
问题8：1. 项目评标时间有限，为了减少专家评标难度，根据招标人类似项目招投标经验，建议控制技术文件总页数。
2. 为确保投标公平，请将可研资料及附图同步上传，附图包括厂区总平面布置图、厂外截污干管图（CAD版），以便所有潜在投标人有公平参与机会。
回复：同问题7，详见其回答。
问题9：插入CA进入系统后，该项目的电子系统中投标文件格式（目录、投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、投标保证金、商务和技术偏差表、分项报价表、资格审查资料、技术部分）均为空白，请上传投标文件格式。
回复：请投标人根据盖章版PDF招标文件要求，制作电子投标文件（CQZF格式招标文件的投标文件格式已经固化不可调整的除外）。投标文件格式在招标文件第七章已给出，本项目将随本答疑补遗通知发出Word格式的招标文件以便投标人投标使用，但仅供参考，具体内容以盖章版PDF招标文件为准。
问题10：招标文件第41页，否决投标情况一览表第三章3.1 中（4）恶意低价投标的：投标报价不得低于成本。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。请问，评标委员会判断投标人报价低于成本报价的依据是什么，建议设置最低投标费率。
回复：是否低于成本报价由评标委员会进行独立客观评审，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。
问题11：招标文件投标人须知前附表1.4.1中②投标文件中对养老保险的要求为：养老保险证明期限为2020年8月至2021年1月。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。
疑问，部分地区养老保险证明无法体现参保缴费明细，养老保险证明上带有社保部门公章（或有效的电子印章）、参保人员姓名、身份证号（或社保号）和参保基本情况等相关信息。请问是否符合招标文件要求？
回复：同问题1，详见其回答。
问题12：项目评标时间有限，为了减少专家评标难度，根据招标人类似项目招投标经验，建议控制技术文件总页数不超过200 页，总页数如果超过200 页的，评标委员会可根据情况酌情扣分。
回复：本条有调整，详见补遗部分。
问题13：1、 技术文件是否有页数限制？
2、 招标附件中提供的可研图纸仅包含一张管网区位图（无地形底图）及经删减的总平面布置图（总图中无尺寸标注、无标高等重要信息），其余图纸均无，设计资料不满足可研编制深度要求，不是完整可研资料。明显偏袒可研设计单位重庆市证设计院，为其他投标人制造障碍。请提供完整版CAD图纸。
3、 招标文件3.7.5技术部分装订要求中中“文字、图表不得使用彩色和不得使用页码。”
请问：效果图是否可以使用彩色？
4、请明确技术文件的大小（A3或A4纸）、技术文件篇幅要求。
回复：
1.本条有调整，详见补遗部分；
2.已上传PDF版本文件，不再补充CAD版，其余资料由投标人自行踏勘现场搜集；
3.效果图可以使用彩色；
4.技术文件的大小（A3或A4纸）和篇幅要求有调整，详见补遗部分。
问题14：西永污水处理厂资格审查业绩要求4万m³/d，属于中大型规模，而商务条件设置要求业绩仅为1.5万m³/d，属于小型规模，与本次西永污水处理厂规模6万m³/d中大型规模不匹配，应该按本次招标污水厂要求设置规模
回复：资格部分业绩要求未超过本项目规模的75%，符合相关法律法规要求。为鼓励竞争以及更多潜在投标人能够参与，故商务部分业绩要求适当降低。
问题15：若一个业绩既满足企业业绩，又满足初步设计负责人业绩，请问企业业绩和初步设计负责人业绩能不能用同一个业绩？
回复：投标单位业绩和人员业绩可以为同一业绩，但需分别满足招标文件的要求。
问题16：请问企业资格审查业绩和初步设计负责人资格审查业绩是否可以用同一业绩？
回复：投标单位业绩和人员业绩可以为同一业绩，但需分别满足招标文件的要求。
问题17：招标文件要求：提供人员的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。
质疑：由于各个地方的企业参保证明格式不同，外地企业的“参保缴费明细”一般只体现养老保险缴纳起始时间、终止时间及缴费月数，不会体现具体的费用明细，该参保证明真实有效，合理合法，建议此情况满足招标文件要求。
或者如外地企业的养老保险证明材料不能体现缴费明细的，另附该人员社保网站的养老保险缴费截图，是否满足要求？
回答：此条有调整，详见补遗部分。
二、补遗部分
1、本项目将随本答疑补遗通知发出Word格式的招标文件以便投标人投标使用，但仅供参考，具体内容以盖章版PDF招标文件为准；
2、招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5装订要求中第（2）条技术部分的装订要求修改为：“电子投标文件技术暗标不设封面，整个技术部分均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术部分文字部分采用A4白纸，四号仿宋字体，文字部分不允许横向排版；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色（其中效果图除外）和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件技术部分部分为零分。技术部分文件总页数原则上不超过200页，如果超过200页的，评标委员会可根据情况酌情扣分。”
3、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中特别说明第（3）条第②点修改为：“投标文件中对养老保险的要求为：养老保险证明期限为2020年8月至2021年1月。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况，并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。”
本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。
招标人：重庆市水务资产经营有限公司
招标代理公司：重庆招标采购（集团）有限责任公司
2021年3月3日
答疑澄清说明文件.pdf
[******************]西永污水处理厂三期扩建工程勘察和初步设计.CQCF
【招标文件-审定******】西永污水处理厂三期扩建工程勘察和初步设计.doc
招标澄清文件正文.pdf
