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丰都县2020年14个土地整理项目（三标段）
答疑及补遗文件
各潜在投标人：
现对丰都县2020年14个土地整理项目（三标段）答疑及补遗通知如下，如答疑及补遗与招标文件不一致的以本次答疑及补遗为准：
质疑1.业绩要求前后不符：招标文件要求2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）投标人至少具有一个合同金额1100万元及以上且竣工验收合格的土地整理(治)或农业综合开发或高标准农田或水土保持类似项目工程业绩，建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容即可。土地整理(治)项目建设内容有土地平整；高标准农田的建设内容不会表现为土地平整，都是表现为高标准农田多少亩；农业综合开发项目只会表现为农业综合开发多少亩；水土保持项目也只能表现多少亩。建设内容根本不会出现土地平整字样，想立牌坊就搞清楚点，不要弄得前后不一致。强烈要求将“建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容即可”删除，否则你这排斥潜在投标人太明显了。或者将“建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容即可”修改为“建设内容包含有土地平整或高标准农田或农业开发或水土保持政治即可”
答疑1：根据《国家农业综合开发土地治理项目-建设标准》、GB/T 30600-2014《高标标准农田建设通则》、《水土保持工程设计规范》GB 51018-2014等文件规范，农业综合开发或高标准农田或水土保持项目均包含土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容，根据建设规模及工程量清单,本项目主要工程内容包含土地平整或机耕道或蓄水池等建设内容即可，（建设内容可在截图中体现也可在中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明材料中体现）。
质疑2：我公司业绩已经即将竣工验收完成，但已经来不及在开标前将业绩录入“全国建筑市场监管公共服务平台”，我公司提供业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件，同时我公司可以提供业主单位证明材料，是否满足招标要求，请正面回答？
答疑2：投标单位所提供的业绩需满足本项目招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求，否则由评标委员会作否决投标处理。
质疑3.业绩截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、施工许可编号、项目经理名称、竣工时间和开工时间、竣工验收证明或中标金额等主要信息，请问截图显示竣工验收证明这是什么东西，有竣工时间了还不能证明已竣工吗？还不能作为竣工验收证明吗？
以上业绩截图不清晰完整的,可由业主单位提供证明,(证明由业主单位法人签字、加盖公章、 留单位固定电话)，业主单位盖章并留电话查询即可，法定代表人签字的意义在哪？
答疑3：投标单位所提供的业绩需满足本项目招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求。修改为：业绩要求是在“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目中”工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息）。以上业绩截图不清晰完整的,可由业主单位提供证明,(证明由业主单位法人签字、加盖公章、 留单位固定电话)。”招标文件中凡涉及此内容的均以此要求为准。
质疑4.我公司业绩项目中标金额为1050万元，在施工过程中因设计变更，增加工程量约300万元，该工程项目总合同金额约1350万元，由于“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中只能录主合同金额，但是我公司有施工合同、补充协议和结算审计报告为佐证，其余要求均满足招标文件要求。请问，我公司的该项目业绩满足投标业绩要求吗？
答疑4：详见答疑2
质疑5.最近很多公司花钱录入虚假业绩到全国四库一平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地。
1重庆霆峻交通工程有限责任公司2重庆营兴实业有限公司3重庆景琪建筑工程有限公司4重庆市聚友建设工程有限公司5重庆春越建设工程有限公司6重庆长利建设工程有限公司7重庆友博建筑工程有限责任公司8重庆明林建筑工程有限公司9重庆市云瀚建筑工程有限公司10重庆吉都建筑工程有限公司11重庆永喆建筑工程有限公司12重庆稼沣实业有限公司13重庆安途建筑工程有限公司14重庆渝年建筑工程有限公司15重庆润广建筑工程有限公司16重庆市万州创业建筑工程有限公司17云南宏岭路桥建设有限公司18重庆政功建设有限公司19重庆今力建筑工程有限公司20重庆市羽翌建筑工程有限公司21重庆汇盛建设工程有限公司22四川瑞蝮建设工程有限公司23重庆昆南建设工程有限公司24重庆捷佳建筑工程有限公司25重庆固胜建设工程有限公司26重庆林沃建设工程有限公司27重庆桦竣建设（集团）有限公司28重庆市垫江县华川建筑工程有限公司29重庆地镖建设工程有限公司30嗣晟建工有限公司31酉阳县鸿垣建筑工程
答疑5：投标人不得提供虚假业绩投标，本项目尚处于对招标文件的质疑答疑阶段，我方无法确认以上陈述涉及地区或施工单位是否为本项目潜在投标人。全国建筑市场监督公共服务平台是全国建设工程统一监督平台，此平台为全国通用平台，最具有权威性和公信力。公示期内投标人如对结果有异议，可向有关行政主管部门提供有效佐证材料。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，按照招标文件要求及相关法律法规处理。
质疑6：提供虚假业绩能否用于投标？最近很多公司花钱录入虚假业绩到全国四库一平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地。
1重庆霆峻交通工程有限责任公司2重庆营兴实业有限公司3重庆景琪建筑工程有限公司4重庆市聚友建设工程有限公司5重庆春越建设工程有限公司6重庆长利建设工程有限公司7重庆友博建筑工程有限责任公司8重庆明林建筑工程有限公司9重庆市云瀚建筑工程有限公司10重庆吉都建筑工程有限公司11重庆永喆建筑工程有限公司12重庆稼沣实业有限公司13重庆安途建筑工程有限公司14重庆渝年建筑工程有限公司15重庆润广建筑工程有限公司16重庆市万州创业建筑工程有限公司17云南宏岭路桥建设有限公司18重庆政功建设有限公司19重庆今力建筑工程有限公司20重庆市羽翌建筑工程有限公司21重庆汇盛建设工程有限公司22四川瑞蝮建设工程有限公司23重庆昆南建设工程有限公司24重庆捷佳建筑工程有限公司25重庆固胜建设工程有限公司26重庆林沃建设工程有限公司27重庆桦竣建设（集团）有限公司28重庆市垫江县华川建筑工程有限公司29重庆地镖建设工程有限公司30酉阳县鸿垣建筑工程有限公司等
答疑6：详见答疑5。
问：工程量清单无法连接，打不开？施工图纸和清单都看不见，你们还怎么让人来投标呀？做的假过场吗？
答：由于系统故障原因，人为不可控制，现已恢复。
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质疑7：业绩要求 |
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业绩要求是在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、施工许可编号、项目经理名称、竣工时间和开工时间、竣工验收证明或中标金额等主要信息）。同时投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。(投标人提供的业绩由招标人或招标代理机构在开标现场在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中查询核对相关数据) 。以上业绩截图不清晰完整的,可由业主单位提供证明,(证明由业主单位法人签字、加盖公章、 留单位固定电话)。 答疑7：详见答疑3。 |
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质疑8：业绩要求不合理，本项目为土地整理项目，主要建设内容为土地平整，业绩却要求建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池，我司承担的某高标准农田项目，业绩金额满足招标文件要求，建设内容包含土地平整、机耕道，无蓄水池建设内容，难道就不满足业绩要求吗？市政府114号文件要求不得设置条件限制潜在投标人，业绩要求应为项目的最主要建设内容，本项目最主要内容应为土地平整，建设内容只应要求有土地平整几颗。否则按该项目这样理解，房间项目中还有强弱电、绿化、给排水，那是不是要求必须具备这些建设内容？市政项目包含道路、绿化、管网、给排水、土石方，设置业绩是否也可以要求必须全部具备？我司强烈要求将业绩修改为建设内容包含土地平整即可，如不做修改，我司将继续向纪委反映。 |
答疑8：详见答疑1。
质疑9：2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）投标人至少具有一个合同金额1100万元及以上且竣工验收合格的土地整理(治)或农业综合开发或高标准农田或水土保持类似项目工程业绩，建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容即可。
本项目明显是人为操作，主要用“建设内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容即可”来进行控标，目前完全符合这个细指内容业绩条件的单位非常少，这是严重违返相关招投标管理规定，按重庆相关招投标管理规定的业绩管理目录，是不能细指其内容的，只能是大项业绩满足即可，请相关部门和领导查核并进行修正。
答疑9：详见答疑1。
质疑10：本项目如果按此业绩条件控标招标并中标，是那些人在操作，来弄去脉将向丰都纪委和重庆纪委提供线索，并进行重庆公管办和住建委及国土局实名举报。
答疑10：招标人和招标代理机构无法核实该情况，请各潜在投标人按要求针对本项目招标文件进行实质性提问。
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质疑11、招标文件中公司及项目经理的业绩要求提供在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、施工许可编号、项目经理名称、竣工时间和开工时间、竣工验收证明或中标金额等主要信息），但是要求截图显示的内容里面包含的东西无法在其中一个截图中全部体现，此要求与前面“工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图”的要求前后矛盾，有其中一个界面截图已足以证明业绩的真实性，建议修改为只需要提供“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中一个或多个界面的完整截图即可。 |
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招标文件中公司及项目经理的业绩要求供在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、施工许可编号、项目经理名称、竣工时间和开工时间、竣工验收证明或中标金额等主要信息），但是要求截图显示的内容里面包含的东西无法在其中一个截图中全部体现，此要求与前面“工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图”的要求前后矛盾，很明显此要求是为某些特定投标人量身定做，故意排斥潜在投标人，此要求也与渝府办发〔2019〕114号文要求不符，为体现公平、公正性，建议按照统一招标文件范文修改。 |
答疑11：详见答疑3。
本次招标面向全国招标，不局限于重庆范围内，具有充分的市场竞争力，故不存在限制、排斥潜在投标人。
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质疑12：招标文件1.4.1业绩要求中，如果我公司的业绩无法通过截图信息反映，但是我公司提供的中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明材料能够反映合同金额1100万元及以上且是竣工验收合格的土地整理(治)或农业综合开发或高标准农田或水土保持类似项目工程，内容包含有土地平整、机耕道、蓄水池等主要工程内容，请问我公司的业绩是否满足招标文件业绩要求？（项目经理的业绩也是一样） 答疑12：请各潜在投标人仔细阅读招标文件。按招标文件执行。 |
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质疑13：招标文件1.4.1业绩要求中投标人提供的业绩由招标人或招标代理机构在开标现场在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中查询核对相关数据。请问哪个法律法规允许招标人或招标代理机构开标现场查询核对相关数据？到底是评标专家委员会评标还是你招标人或招标代理机构评标 答疑13：详见丰都县2020年14个土地整理项目（三标段）补遗文件。 |
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质疑14：招标文件1.4.1业绩要求在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息.招投标信息.合同登记信息.施工许可.竣工验收等五个界面中一个或多个截图。而截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、施工许可编号、项目经理名称、竣工时间和开工时间、竣工验收证明或中标金额等主要信息（此要求截图至少有4个）。明显互相矛盾，严重损害营商环境、排斥潜在投标人。应该按照标准的截图表述为“截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息”。如果招标人和代理公司不修改，将保留向纪委、监督部门投 诉的权利（项目经理的业绩也是一样）。 答疑14：详见答疑3。 质疑15：招标文件1.4.1业绩要求中以上业绩截图不清晰完整的,可由业主单位提供证明,(证明由业主单位法人签字、加盖公章、 留单位固定电话)。根据放管服和营商环境工作要求，现在很多证明业主都不出具，怎么办？（项目经理的业绩也是一样） 答疑15：详见答疑3。 质疑16：招标文件1.4.1业绩要求中，如果我公司的业绩无法通过截图信息反映，但是我公司提供的中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明材料能够反映合同金额1100万元及以上且是竣工验收合 答疑16：详见答疑3。 |
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质疑17：关于业绩的质疑 |
答疑17：详见答疑1。
本次招标面向全国招标，不局限于重庆范围内，具有充分的市场竞争力，故不存在限制、排斥潜在投标人。
补遗：原招标文件内容：
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3.5.3 |
近年完成的类似项目的年份要求 投标截止日前3年内，指2018年1月1日起至投标截止日止。 |
现修改为：
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3.5.3 |
近年完成的类似项目的年份要求 2018年1月1日起至投标截止日止。 |
原第二部分通用合同条款第10.1变更的范围（6）字体有误,现修改为“因政策调整，原规划设计的土地平整内容有可能无法满足现行政策要求，开工后需要按合同约定设计变更条款进行设计变更，承包人必须接受因政策调整所作出的设计变更内容，并实施到位。”
招标文件及补遗中凡涉及此内容的招标人：丰都县土地整储备整治中心
修改为：招标人：丰都县土地储备整治中心。
本项目开标时间顺延至2021年3月15日9时30 分（北京时间）
投标文件及投标保证金递交的截止时间为2021年3月15日9时30分（北京时间）
招标人：丰都县土地储备整治中心
招标代理机构：重庆双建工程咨询有限公司
2021年2月25日
