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丰都县2020年大中型水库移民后期扶持资金项目龙河镇多坡坝村、毛天坝村、红庙村公路硬化及田间改造工程答疑
重庆
招标公告
保障房
发布时间:2021-01-27
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丰都县2020年大中型水库移民后期扶持资金项目龙河镇多坡坝村、毛天坝村、红庙村公路硬化及田间改造工程

答疑通知

 

一、人员要求处 测量员提供交通部工程测量员岗位证?为什么测量员要做强制性要求。公路工程类的测量员还不行?非要交通部办法的?

    答:招标文件中第27页“测量员提供交通部工程测量员岗位证”改为“测量员提供工程测量员职业资格证书”。

二、《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》中规定公路工程竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责,且应同时具备七个条件,包括通车试运营2年后、工程决算已编制完成且竣工决算已经审计并经交通主管部门认定、竣工文件已按交通部规定的内容完成、档案和环保等单项验收的项目已经验收合格、各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告、质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格并形成工程质量鉴定报告。由此可见,“竣工验收是综合评价工程建设成果,对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。”所以涉及的单位、部门、内容非常的多,时限也就长。除了重点工程,普通项目进行竣工验收的非常少。另外,《重庆市公路建设市场信用信息管理系统信息录入及发布须知》中明确规定业绩信息的佐证资料包括交(竣)工验收证明,而不是必须要求竣工验收证明。在重庆市公路建设市场信用信息管理系统中填报业绩时,交工时间必须填写,对竣工时间未做具体要求,其他省市、全国公路建设市场信用信息管理系统亦是如此,这也反映出竣工验收的项目非常少。综上,恳请招标人将本工程对业绩要求的“竣工”改为“交”。

    答:本工程业绩要求以“2017年7月1日至今(以竣工时间为准)”。

三、招标文件附录6主要管理人员要求中对主要管理人员设置了材料员、安全员、质量员或质检员、施工员、资料员或档案员提供年检合格的上岗证书或执业资格证书复印件;测量员提供交通部工程测量员岗位证,安全员提供上岗证及安全考核合格证C证;造价员或造价工程师。根据中华人民共和国人力资源和社会保障部政府信息公开的《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》(人社厅发〔2020〕80号),国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格,推行社会化职业技能等级认定,通知中明确交通部工程测量员已经取消。招标文件中测量员提供交通部工程测量员岗位证的要求明显与人社厅发〔2020〕80号通知不符,存在排斥潜在投标人。为了招投标的公平、公正,在招标文件中不能以测量员提供交通部工程测量员岗位证为限制条件,改为测量员提供年检合格的上岗证书,请招标人予以更正或澄清。

    答:招标文件中第27页“测量员提供交通部工程测量员岗位证”改为“测量员提供工程测量员职业资格证书”。

四、渝公管发【2020】54号明确给出了公路工程招标文件范本,其中现场管理人员范本要求实行承诺制,为什么本招标文件有现场管理人员要求,该要求完全属于排斥潜在投标人而故意违背范本的行为,请回答为何招标文件现场管理人员要求要和发布的范本内容不一致并相违背。

    答:根据重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发[2020]54号文的要求,于2021年2月22日起实施推行公路招标文件全流程电子招标文件范本,因此本项目采用原重庆市公路纸质招标文件要求是符合公管局文件要求的。

五、招标文件中“附录6主要管理人员要求,测量员不少于1人(测量员提供交通部工程测量员岗位证)”。根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔2020〕80号文,已明确取消交通运输部测量员。本招标文件设置此人员条件涉嫌排斥潜在投标人嫌疑。

答:招标文件中第27页“测量员提供交通部工程测量员岗位证”改为“测量员提供工程测量员职业资格证书”。

六、本次招标文件附录6 主要管理人员要求公路造价人员不少于1人,按《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(国发〔2016〕5号)》规定,第一项就已经取消公路水运工程造价人员职业资格许可和认定事项。交通运输部职业资格中心也明确答复不在举行此类考试及人员认定。1、请问招标人如果确定使用此类已经取消职业资格许可和认定事项的证书,那就应该认定所有行业部门颁发的造价人员证书都可以使用。2、对于新办施工企业根本就无法取得此类证书,那此条件有严重排斥潜在投标人嫌疑。

    答:招标文件中第27页主要管理人员取消公路造价人员。

七、:丰都区发改委,重庆佳宏招标代理有限公司,请问重庆市本地公路企业,公路测量员在重庆市哪个相关部门有在颁发?你们是故意为重庆几家公司量身定做。

    答:招标文件中第27页“测量员提供交通部工程测量员岗位证”改为“测量员提供工程测量员职业资格证书”。

八、贵公司发布的清单中的工程量清单计价汇总表中,道路硬化和机耕道部分,在分部分项工程量清单计价表中除了第100章总则外,怎么体现区分?除第100章总则外,剩余的两部分是不是应该也像第100章总则最后那样有章节合计?

答:分部分项工程量清单计价表第2页为公路硬化部分,分部分项工程量清单计价表第3页为机耕道部分公路硬化和机耕道部分的章节合计直接根据100章总则合计格式对应进行合计并分别计入【02】工程量清单计价汇总表中的公路硬化和机耕道的金额项内。

九、本工程交保证金时间和开标截止时间改成2021220930分”。

 

 

 

丰都县龙河镇人民政府

 

重庆佳宏招标代理有限公司

 

2021年1月26日

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